市場經濟

從地下交易到透明市場:台灣賽鴿產業下一步會怎麼走?

AviQ 重點摘要

  • 法律定性模糊,業者呼籲政府明確立法監管或取締
  • 科技如區塊鏈、GPS追蹤可能成為杜絕作弊的關鍵
  • 動保壓力可能迫使產業放棄「幼鴿一生一賽」制

台灣賽鴿產業坐擁龐大經濟規模與參與人口,卻長期因與賭博的緊密連結、法律地位模糊以及動物福利爭議,深陷於地下化與灰色地帶。產業內外的有識之士已開始思考與尋求變革。那麼,這個古老又充滿爭議的產業,未來可能走向何方?

一、當前困境:法律、道德與信任的三重挑戰

產業的轉型需求,源於其無法迴避的三大根本挑戰:

  1. 法律定性模糊:儘管組織賽鴿並從投注中抽頭獲利的行為,在司法實務上可能被認定為「開設賭場罪」,但台灣多數賽鴿活動仍遊走於法律邊緣。官方時而取締,時而默許,導致業者無所適從。全國鴿協理事長吳宗銘便曾對媒體表示:「如果這是非法的,那請盡快把我們全部取締;但如果它是合法的,那政府難道不應該有一些政策來支持我們嗎?」 這種模糊性阻礙了產業的透明化與健康發展。
  2. 道德與動保壓力:「一生一賽」制下極低的歸返率(常低於5%),以及訓練中可能涉及的禁藥、飢餓訓練、心理操控等手段,不斷遭受動保團體與社會輿論的嚴厲抨擊。這些批評正在侵蝕產業的社會正當性。
  3. 信任危機與犯罪滲透:巨額的現金流動缺乏監管,催生了作弊(如複製電子腳環、高鐵運鴿)、擄鴿勒索、以及黑道勢力介入操盤等亂象。這些內部犯罪行為破壞了比賽的公平性,也讓守法參與者感到不安與不公。

二、可能的發展路徑:四種未來情境

面對挑戰,產業未來可能朝以下幾個方向演進:

路徑一:有限度的合法化與嚴格監管

這是最受業內部分人士期待的選項。借鏡某些國家將賽馬博彩合法化並納入監管的模式,政府可考慮將賽鴿的「運動競技」與「附帶彩金」進行切割管理。具體做法可能包括:

  • 明確立法,將符合條件的賽鴿賽事視為「競技性體育活動」,允許發放基於參賽費的獎金。
  • 設立獨立的監管機構,對鴿會進行強制登記、財務稽核、賽事規則審批,並對所有投注金流進行透明化管理,課徵相關稅賦。
  • 嚴厲打擊未經許可的外圍賭盤與作弊行為,將產業的金融活動從地下引入陽光下。

此路徑的優點是可帶來秩序、稅收與消費者保護,但需要極高的政治意願與複雜的立法設計,且須妥善處理與《刑法》賭博罪章的衝突。

路徑二:科技驅動的「去賭博化」與運動升級

另一條路是擁抱科技,逐漸降低產業對賭博的依賴,強化其「競技體育」與「高端寵物/育種」的屬性。趨勢已現端倪:

  • 賽事直播與媒體化:如同中國大陸賽鴿產業借助快手等短視頻平台,直播賽事、拍賣與知識分享,吸引了大量年輕族群。台灣的賽事直播也已普及,未來可透過製作專業賽事節目、發展觀賞性賽制,將觀眾注意力從純粹的輸贏投注,部分轉移到賽鴿運動本身的魅力上。
  • 數據化與公平性科技:利用更先進的GPS軌跡追蹤、生物辨識技術(如羽紋辨識)和區塊鏈不可篡改的特性,來記錄賽鴿血統、訓練數據與比賽成績,從根本上杜絕作弊,建立公信力。全國鴿協理事長吳宗銘的桌上,就有一台正在挖礦「鴿子幣」(Pigeoncoin)加密貨幣的電腦,顯示業內已有人探索區塊鏈的應用。
  • 交易平台線上化:建立公開、透明的線上賽鴿拍賣與交易平台,使種鴿與優勝鴿的價值發現過程更為公開,減少私下交易的不透明與詐騙風險。

路徑三:動物福利標準化與賽制改革

為應對日益高漲的動保聲浪,產業可能被迫或主動進行賽制改革。這包括:

  • 提高參賽鴿齡,放棄「幼鴿一生一賽」的極端模式,允許賽鴿擁有更長的運動生涯。
  • 建立嚴格的動物福利準則,對飼養密度、訓練強度、運輸條件、天氣放飛標準等進行規範,並引入第三方監督。
  • 推廣「海上馬拉松」等與賭博關聯較弱、更強調耐力與歸巢本能的賽事形式。

然而,任何提高歸返率的改革,都可能與現行依靠「高淘汰率」和「不確定性」來刺激賭注的商業模式相衝突,推動阻力會非常大。

路徑四:維持現狀與持續萎縮

這是最可能,但也最不利的發展。若法律持續模糊、社會觀感無法改善、產業內部又無法形成改革共識,賽鴿產業將繼續在灰色地帶掙扎。其結果可能是:參與者逐漸老化與流失;因個別犯罪案件招致更嚴厲的警方掃蕩;社會形象進一步污名化,最終導致產業規模在內外壓力下逐漸萎縮。

三、結論:十字路口的抉擇

台灣賽鴿產業正站在一個關鍵的十字路口。是繼續深陷於地下經濟的爭議與風險中,還是勇敢走向透明化、科技化與規範化的未來,取決於產業領袖、參與者與監管者之間的對話與智慧。引入科技提升公平與透明度,並嘗試與動保標準取得平衡,或許是產業謀求長期生存與社會接納最可行的突破口。無論如何,改變的聲浪已經響起,產業的下一步,將決定它是蛻變為一項現代化的專業競技,還是逐漸沒落為一段歷史注腳。

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